文圖丨李禾

編輯丨雪梨王

在這個(gè)家里，有關(guān)房子的話題總能讓爭(zhēng)吵一觸即發(fā)。丈夫李凱把買(mǎi)房帶來(lái)的所有不幸推到妻子張嵐身上，“因?yàn)槟?，家里才窮成這樣?！辟I(mǎi)房的決定的確是張嵐做的，但房子出問(wèn)題她也預(yù)料不了，想到這兒，她委屈巴巴又理直氣壯起來(lái)，“這是開(kāi)發(fā)商的錯(cuò)。我也是受害者?！?/span>

“那還不是因?yàn)槟銏D便宜?！薄芎φ哂凶镎撟審垗挂粫r(shí)語(yǔ)塞。

沒(méi)有人能想到房子會(huì)“爛尾”。

這是張嵐五年前以每平米4000多元的價(jià)格，在她打工的河北廊坊霸州市勝芳鎮(zhèn)買(mǎi)下的。交完26萬(wàn)元首付，等待收房時(shí)，她得到消息，“你買(mǎi)的小區(qū)，房地產(chǎn)五證不全，還占了工業(yè)用地。”

故事接下來(lái)的走向更讓張嵐覺(jué)得無(wú)比荒誕。在網(wǎng)上搜索后她發(fā)現(xiàn)，自己買(mǎi)的房子是二次違建起來(lái)的，開(kāi)發(fā)商曾在該地塊上蓋過(guò)一個(gè)小區(qū)，但2018年被拆除了，“也就是說(shuō)，房子被拆后，他們又在原址上蓋了個(gè)小區(qū)?！?/span>

張嵐不是這個(gè)騙局里唯一的受害者。這些年來(lái)，買(mǎi)房者和開(kāi)發(fā)商展開(kāi)了一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)——不斷有人舉報(bào)，官方也多次下達(dá)過(guò)執(zhí)法文書(shū)，甚至連河北省委巡視組都督辦過(guò)，可這個(gè)二次違建的小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，至今無(wú)恙。

有人因此認(rèn)為，不只是買(mǎi)房者，甚至連當(dāng)?shù)卣?，都被開(kāi)發(fā)商“套牢”了。

小鎮(zhèn)里的小產(chǎn)權(quán)

雖然只是霸州的一個(gè)鎮(zhèn)，但由于地處京津保三角中心，勝芳鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，它擁有中國(guó)北方區(qū)域規(guī)模最大的家具產(chǎn)業(yè)集群，金屬玻璃家具是該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)胤ㄔ簲?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示“勝芳鎮(zhèn)的GDP占到霸州市的23%”。

張嵐在霸州打工很多年，她早就有了買(mǎi)房的打算，但這里的房?jī)r(jià)對(duì)她來(lái)說(shuō)遙不可及。

作為距離北京約100公里的環(huán)京小城，從2014年起，華夏幸福在霸州開(kāi)發(fā)“溫泉新都孔雀城”并將房子賣(mài)到北京后，當(dāng)?shù)貥鞘谢鹆似饋?lái)。2018年前后，霸州不少樓盤(pán)均價(jià)超過(guò)了1萬(wàn)元，個(gè)別樓盤(pán)每平米售價(jià)甚至接近2萬(wàn)元。

張嵐第一次注意到“芳清荷城”，是2019年11月。她清楚記得，樓盤(pán)當(dāng)時(shí)豎起的廣告上寫(xiě)著，開(kāi)盤(pán)均價(jià)4200元。盡管彼時(shí)霸州房?jī)r(jià)已經(jīng)整體下跌，但這個(gè)價(jià)格還是比市里大多數(shù)樓盤(pán)低了一半。這也是張嵐踮踮腳就能夠得到的價(jià)格。

芳清荷城現(xiàn)在的樣子

小區(qū)位置不錯(cuò)，向東直行2.2公里，便是勝芳鎮(zhèn)人民政府。這個(gè)二次違建的小區(qū)由高層和別墅區(qū)構(gòu)成。兩棟高層分別是17層，共四個(gè)單元，大約200多戶。

低價(jià)誘惑下，張嵐走進(jìn)售樓部。售樓部不大，外觀看上去像是中介門(mén)臉?lè)?。銷(xiāo)售人員笑盈盈地告訴她，小區(qū)的房子是大產(chǎn)權(quán)，價(jià)格之所以便宜，只因?yàn)槭瞧诜?，“等蓋起來(lái)后，就不會(huì)這么便宜了”。

彼時(shí)，“這么近，那么美，周末到河北”的slogan剛剛出爐，環(huán)京小城正在爭(zhēng)相打造北京“后花園”，努力講好一個(gè)個(gè)關(guān)于產(chǎn)品的故事，包裹在華麗外衣下的房子顯得炙手可熱。

張嵐記得，項(xiàng)目當(dāng)時(shí)的確是在建狀態(tài)，且一排排別墅已建成了主體。她選了一套高層住宅，面積127.85平米，三室兩廳，總房?jī)r(jià)52萬(wàn)元，每平米4067.3元。

按照開(kāi)發(fā)商要求，要先付一半首付款26萬(wàn)元?；氐郊?，張嵐和丈夫商量。李凱覺(jué)得，房子太便宜了，價(jià)格不正常，不太想買(mǎi)。但張嵐太想要一套自己的房子了，“孩子要上學(xué)，不能總租房住”。于是她取了家里的全部存款，又借了一些錢(qián)，付了首付。

2019年11月5日，“芳清荷城”開(kāi)發(fā)商廊坊恒泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“恒泰公司”）與張嵐簽了《房屋買(mǎi)賣(mài)合同》。按照約定，交房時(shí)間為2020年8月31日前，如遇政策性停工、不可抗力等因素導(dǎo)致無(wú)法交房的話，交房時(shí)間順延3個(gè)月。

開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者的合同

買(mǎi)房后不久，張嵐突然接到銷(xiāo)售人員電話，“開(kāi)發(fā)商五證不全，你趕緊退房?！彼s到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目?jī)?nèi)工程幾乎已經(jīng)是停滯狀態(tài)。上網(wǎng)搜索得知小區(qū)是在違建被拆項(xiàng)目上原址重建后，張嵐更慌了。那段時(shí)間，只要有時(shí)間，她就到工地看一眼。

項(xiàng)目遲遲沒(méi)開(kāi)工，之前勸她退房的人，也很快辭職了。

2020年3月她再去售樓部時(shí)，里面只剩了一個(gè)叫張軍的年輕人，對(duì)方自稱(chēng)是開(kāi)發(fā)商的侄子。張嵐提出，不要房子了，退款吧。張軍起初不同意，說(shuō)還沒(méi)到約定交房時(shí)間，退款算違約。張嵐表示，項(xiàng)目本來(lái)就違法，自己相當(dāng)于被騙，即便違約也是有情可原。

多次協(xié)商后，張軍答應(yīng)退款，但必須要扣除總房款10%的違約金。張嵐同意了。

2020年4月9日，開(kāi)發(fā)商讓張嵐簽了《退房申請(qǐng)單》。上面沒(méi)有提及項(xiàng)目違法，只寫(xiě)由于張嵐“個(gè)人原因”退房。按照扣除總房款10%費(fèi)用的約定，開(kāi)發(fā)商應(yīng)退20.8萬(wàn)元，并承諾在2020年6月9日前將這筆錢(qián)退回。

約定時(shí)間到了，張嵐沒(méi)能拿到退款。她一趟趟去找開(kāi)發(fā)商，后者則一再拖著——2021年，對(duì)方說(shuō)：“等一號(hào)樓（2021年）‘五一’交房以后有了錢(qián)才能退你們。”到了那個(gè)時(shí)候，錢(qián)還是沒(méi)退。從2022年，找到2023年，開(kāi)發(fā)商一直說(shuō)沒(méi)錢(qián)，最后連理由都不想找了。

直到2024年，張嵐稱(chēng)，她還是沒(méi)能拿到退款。

“陷入一個(gè)死局，我找他，他沒(méi)錢(qián)?！睆垗拐f(shuō)，她想過(guò)打官司，可別人告訴她，即便訴諸法律，也可能拿不到錢(qián)。

芳清荷城是被拆一次后，又在原址建的新小區(qū)

這個(gè)說(shuō)法并非空穴來(lái)風(fēng)。和張嵐陷入同一買(mǎi)房騙局的西北人王磊，嘗試過(guò)走法律途徑。

當(dāng)年交完16萬(wàn)多的首付后不久，銷(xiāo)售人員在微信里告知他，房子既不是大產(chǎn)權(quán)，也非小產(chǎn)權(quán)，而是“新民居樓”，不需要五證，后期直接下房本，“新民居不屬于商品房，也不是小產(chǎn)權(quán)，它的土地是由當(dāng)?shù)卣迸?，開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)代建，沒(méi)有拿地成本，所以?xún)r(jià)格會(huì)低于商品房?jī)r(jià)格?！?/span>

王磊不信這套說(shuō)辭，他經(jīng)過(guò)咨詢(xún)得知，假如是新民居的話，只能賣(mài)給本地人，不能賣(mài)給外地人。他找銷(xiāo)售人員協(xié)商退房，很快被對(duì)方拉黑。于是王磊一紙?jiān)V狀將開(kāi)發(fā)商告到法院。

2021年9月7日，法院判決，讓開(kāi)發(fā)商從判決之日起，每月支付王磊2萬(wàn)元，直至付完那筆首付?？砷_(kāi)發(fā)商給了4個(gè)月后，剩余的近9萬(wàn)元，便一直拖延了下去。

拆遷，與原址重建

更早之前，“芳清荷城”是另一個(gè)名字。

綜合官方信息，該項(xiàng)目占地20多畝，土地占用者為河北順鑫金屬制品有限公司廠房（簡(jiǎn)稱(chēng)順鑫公司，法人代表張某順，），該廠因環(huán)保問(wèn)題停產(chǎn)，空閑多年，屬于工業(yè)用地。

實(shí)際上，有關(guān)這塊地的來(lái)源也有蹊蹺。

2005年5月，新華社曾發(fā)布過(guò)一篇名為《咄咄怪事 “死亡”企業(yè)居然仍在變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)》的報(bào)道，稱(chēng)這塊地本來(lái)是國(guó)有企業(yè)土地。該國(guó)企在2001年被注銷(xiāo)一年多后，2002年3月，原廠領(lǐng)導(dǎo)以“原企業(yè)名義與一名叫張某順的人簽訂售價(jià)為156萬(wàn)元的轉(zhuǎn)讓協(xié)議”，將北部廠區(qū)北部土地賤賣(mài)出去。關(guān)于“賤賣(mài)”，新華社報(bào)道原文是，“企業(yè)注銷(xiāo)后變賣(mài)的北部廠區(qū)，霸州市價(jià)格事務(wù)所于2000年5月做出的評(píng)估價(jià)為260萬(wàn)元。當(dāng)?shù)赝恋厥褂脵?quán)價(jià)格連續(xù)上漲，兩年后卻賤賣(mài)成了156萬(wàn)元?！睅酌麖S領(lǐng)導(dǎo)因此事被處理。

但買(mǎi)家張某順?biāo)坪鯖](méi)受多大影響，土地一直在他手里。

2017年底，這宗閑置多年的土地上，有人開(kāi)始悄悄動(dòng)工搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。彼時(shí)，正值河北省委第九巡視組在霸州巡視（2017年12月13日至2018年1月21日）。巡視期間，開(kāi)發(fā)商建設(shè)動(dòng)靜不大。巡視結(jié)束后的2018年3月，這塊土地上徹底熱鬧起來(lái)。

按照開(kāi)發(fā)商規(guī)劃，項(xiàng)目要建3棟17層住宅樓以及30多套別墅，項(xiàng)目名為“熙悅公館”。

需要提及的一個(gè)背景是，省委巡視組向霸州反饋巡視意見(jiàn)時(shí)，其中指出霸州“執(zhí)行國(guó)家嚴(yán)管?chē)?yán)控規(guī)劃、土地政策不夠堅(jiān)決”“存在涉嫌違規(guī)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)別墅類(lèi)房地產(chǎn)情況”。

但彼時(shí)民眾并不知道這兩句話的所指。對(duì)于這塊地，周邊居民以為它更改了性質(zhì)并進(jìn)行了出讓?zhuān)钡叫姓?zhí)法部門(mén)頻頻光顧后，大家才清楚——項(xiàng)目是違法的。

多份權(quán)威信源證明，霸州官方很早就關(guān)注到了此事。2018年5月5日，霸州市城市管理行政執(zhí)法局對(duì)該項(xiàng)目下達(dá)《停工通知書(shū)》，稱(chēng)其違反相關(guān)法律：“經(jīng)我局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）立即停止施工建設(shè)，聽(tīng)候處理”。

但開(kāi)發(fā)商并沒(méi)停止建設(shè)。2018年8月10日，霸州市城市管理行政執(zhí)法局再次對(duì)項(xiàng)目下達(dá)《停工通知書(shū)》，開(kāi)發(fā)商依然沒(méi)有理睬。

2018年8月28日，霸州市委公開(kāi)了關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)，對(duì)于前述被點(diǎn)名的土地和別墅問(wèn)題，“加大違法建設(shè)拆除工作力度”“確保不再出現(xiàn)‘類(lèi)別墅’項(xiàng)目”。其中，還有一條整改信息格外顯眼，“工業(yè)用地違法圖斑1個(gè)，面積29.99畝，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)正督促其整改到位”。

當(dāng)?shù)毓俜饺耸客嘎?，“這是在說(shuō)‘熙悅公館’。而正是因?yàn)檠惨暯M的督辦，后期懲處力度才很大?！?/span>

此后的9月27日，霸州市國(guó)土資源局向順鑫公司法人代表張某順下達(dá)了《行政處罰決定書(shū)》，稱(chēng)其“未經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)批準(zhǔn)，未按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地，改變土地用途24.9105畝的行為”，違反了相關(guān)法律規(guī)定，并責(zé)令張某順15日內(nèi)交還土地，并處罰金24.9105萬(wàn)元。但張某順不僅未停工，還迅速建起高層住宅以及別墅區(qū)，并對(duì)外賣(mài)房。

開(kāi)發(fā)商的肆意行為，最終導(dǎo)致“熙悅公館”被拆除。

第一次建起來(lái)的小區(qū)，就被認(rèn)定為違法

2018年10月1日，霸州市政府官網(wǎng)發(fā)布了一篇名為《勝芳鎮(zhèn)積極開(kāi)展小產(chǎn)權(quán)房集中整治工作》的稿件，稱(chēng)“按照全市的工作安排，9月29日上午，勝芳鎮(zhèn)組織房管、建設(shè)、城管、國(guó)土、公安、供電等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目進(jìn)行集中清理整治……對(duì)新增違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)的熙悅公館等項(xiàng)目，將依法采取強(qiáng)制拆除措施”。

官方行動(dòng)迅速。10月10日上午7點(diǎn)多，按照有關(guān)部門(mén)部署，霸州市城管局等相關(guān)部門(mén)，勝芳鎮(zhèn)兩委機(jī)關(guān)部門(mén)，以及當(dāng)?shù)毓?、消防、交警、供電、醫(yī)院、拆遷公司等相關(guān)單位出動(dòng)了270人，開(kāi)著40多輛執(zhí)法車(chē)輛、6輛大型機(jī)械車(chē)，奔赴“熙悅公館”進(jìn)行拆除。

第一次拆除后的場(chǎng)景 采訪對(duì)象供圖

經(jīng)過(guò)4個(gè)小時(shí)行動(dòng)，“熙悅公館”一處地上建設(shè)部分被全部拆除，兩處地基挖掘被全部回填，拆除面積達(dá)5600平米。但不知什么原因，項(xiàng)目?jī)?nèi)建起的別墅主體被保留下來(lái)。

2018年10月11日，霸州市人民政府官網(wǎng)發(fā)布標(biāo)題為《市城管局聯(lián)合多部門(mén)依法強(qiáng)制拆除勝芳鎮(zhèn)一處小產(chǎn)權(quán)房》的文章，稱(chēng)“對(duì)勝芳鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房第一批拆除任務(wù)中熙悅公館項(xiàng)目依法進(jìn)行拆除”。當(dāng)?shù)孛癖妼⑦@次行動(dòng)，稱(chēng)作“霸州第一拆”。

對(duì)事不關(guān)己的人來(lái)說(shuō)，這不失為一次大快人心的行動(dòng)。但對(duì)于買(mǎi)了房的業(yè)主來(lái)說(shuō)，則意味著他們需要開(kāi)始一場(chǎng)漫長(zhǎng)的維權(quán)。有業(yè)主透露，當(dāng)時(shí)他們找到開(kāi)發(fā)商，后者說(shuō)是沒(méi)錢(qián)賠，只能把小區(qū)蓋起來(lái)，到時(shí)候拿新房抵房。

沒(méi)有人相信開(kāi)發(fā)商的話?！安鸲疾鹆?，再建還是違法呀，怎么可能呢？”

讓所有人意外的是，開(kāi)發(fā)商的承諾竟然“兌現(xiàn)”了——“熙悅公館”主體被拆除后，他們不僅沒(méi)按照國(guó)土局要求交回土地，反而在稍事休整后，開(kāi)始二次建設(shè)，并改名“芳清荷城”繼續(xù)銷(xiāo)售。有些第一次沒(méi)拿到房子的人，這次拿到了房子。

第一次違建被拆后，當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)發(fā)布的信息

與此同時(shí)，又有很多像張嵐一樣新入局的人，在這塊土地上重新買(mǎi)房。

何冰也是新入局者。2019年4月7日，他和開(kāi)發(fā)商簽訂了購(gòu)房合同，總房款43.3萬(wàn)余元，首付款22萬(wàn)元。在合同里，他買(mǎi)的是“芳清荷城”小區(qū)1-2-902室。

就在他等待交房時(shí)，執(zhí)法部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)商的二次違建行為的查處開(kāi)始了。

根據(jù)《鳳凰周刊》了解到的信息，2019年4月下旬，勝芳鎮(zhèn)執(zhí)法人員在日常巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該工地有工人正在修理施工塔吊。執(zhí)法人員制止，并將該建設(shè)工地列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每天進(jìn)行兩次檢查，“發(fā)現(xiàn)施工行為立即叫停”。

隨后的2019年4月30日、5月11日、5月27日、6月6日、7月22日，勝芳鎮(zhèn)政府五次組織建設(shè)、土地、城管、供電等職能部門(mén)，去項(xiàng)目所在地宣讀了停工通知。但項(xiàng)目一直沒(méi)停，甚至在9月份，再次對(duì)外銷(xiāo)售。張嵐、王磊等人，就是在那個(gè)9月買(mǎi)下的房子。

較早入局的何冰，后期起訴了開(kāi)發(fā)商。霸州市人民法院在判決返還這筆錢(qián)的同時(shí)，明確指出“被告某某公司與原告接洽時(shí)提供虛假房屋信息，未告知原告該房產(chǎn)為小產(chǎn)權(quán)房且五證不全”。

這意味著，“芳清荷城”并非所謂的“新民居”，本質(zhì)上就是違法項(xiàng)目。

拉鋸戰(zhàn)

拉鋸戰(zhàn)持續(xù)展開(kāi)著。除了買(mǎi)房者，周邊居民也頻頻撥打12345市長(zhǎng)熱線，舉報(bào)這個(gè)項(xiàng)目——他們稱(chēng)，“芳清荷城”影響了他們的采光權(quán)、隱私權(quán)，“它們擋住了陽(yáng)光，白天屋里都是黑的”；還有人說(shuō)，樓離得太近，容易被看到隱私。

記者獲得的一份舉報(bào)材料里，參與舉報(bào)的人數(shù)高達(dá)97人。

官方似乎也不斷對(duì)項(xiàng)目施壓。勝芳鎮(zhèn)政府的材料顯示，項(xiàng)目二次開(kāi)建的初期，他們?cè)?020年5月29日第三次下達(dá)《霸州市城市管理行政執(zhí)法局建設(shè)工程檢查通知書(shū)》和《霸州市城市管理行政執(zhí)法局停工通知書(shū)》；6月15日，執(zhí)法人員對(duì)項(xiàng)目違建以及電表箱等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行貼封條；6月25日，鎮(zhèn)政府召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目后期監(jiān)管進(jìn)行專(zhuān)題研究；6月29日，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，協(xié)調(diào)建設(shè)、城管、規(guī)劃、土地、電力等相關(guān)部門(mén)再次采取拉閘斷電的措施強(qiáng)制其停工；6月30日下午，將該工地使用的高壓大線掐斷，徹底停掉一切施工設(shè)備；8月初，鎮(zhèn)里成立小產(chǎn)權(quán)房專(zhuān)班工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，每天對(duì)該工地進(jìn)行檢查監(jiān)管。

2020年9月16日，勝芳鎮(zhèn)政府在對(duì)有關(guān)部門(mén)的一份情況匯報(bào)里，稱(chēng)涉事工地“已處于完全停工狀態(tài)”。至于彼時(shí)停工了多久，《鳳凰周刊》記者并未掌握到具體信息。

但可以肯定的是，2021年6月21日，勝芳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)再次對(duì)該項(xiàng)目下達(dá)《違法建筑拆除告知書(shū)》；6月24日，執(zhí)法隊(duì)在下達(dá)《違法建筑拆除告知書(shū)》時(shí)明確稱(chēng)“擬對(duì)你做出限期7日拆除的決定”；7月初，執(zhí)法隊(duì)下達(dá)《行政強(qiáng)制拆除催告書(shū)》，稱(chēng)其收到催告書(shū)5日內(nèi)自行拆除。

項(xiàng)目二次違建時(shí)，執(zhí)法部門(mén)下發(fā)的拆除催告書(shū)

一系列拆遷通知下達(dá)后，”芳清荷城”依然堅(jiān)挺，屹立不倒。

這期間，也不斷有周邊居民在網(wǎng)上舉報(bào)。比如，2020年6月29日，有人在河北新聞網(wǎng)“陽(yáng)光理政”留言，反映涉事項(xiàng)目“每天違法施工”。2021年2月8日，霸州執(zhí)法局回復(fù)了一句話，“此案件處于霸州市勝芳鎮(zhèn)政府管轄”。從留言到回復(fù)，該舉報(bào)者等了223天。2021年2月21日，有人在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板給河北省委書(shū)記留言，5個(gè)月后的7月23日，廊坊市委答復(fù)，省委書(shū)記對(duì)該問(wèn)題高度重視，“要求我們認(rèn)真核實(shí)辦理，經(jīng)查，目前，勝芳鎮(zhèn)堅(jiān)持每日對(duì)該工地進(jìn)行例行檢查，現(xiàn)該工地處于停工狀態(tài)?！?/span>

有關(guān)采光權(quán)的問(wèn)題，勝芳鎮(zhèn)政府曾在一份材料里稱(chēng)，“經(jīng)查，反映問(wèn)題與事實(shí)不符。該處建筑南側(cè)是平房廠區(qū)，東側(cè)是百川家園小區(qū)，西側(cè)是米蘭雅居小區(qū)，北側(cè)是開(kāi)發(fā)商自家商業(yè)辦公樓，不存在遮擋采光問(wèn)題?！?/span>

居民們只得繼續(xù)投訴。從一次次回復(fù)中，他們隱約發(fā)現(xiàn)了官方態(tài)度的變化——前幾年，回復(fù)態(tài)度十分堅(jiān)決，稱(chēng)不止一次下過(guò)拆除通知。到了2023年，有人在河北新聞網(wǎng)“陽(yáng)光理政”留言投訴時(shí)，勝芳鎮(zhèn)政府答復(fù)變成，“經(jīng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，熙悅公館正在加緊辦理手續(xù)?！?/span>

“項(xiàng)目違法的后果，就是補(bǔ)辦手續(xù)嗎？”一位舉報(bào)者不能理解。

河北省委第十一巡視組則在2023年10月15日至12月15日，再次對(duì)霸州進(jìn)行了巡視，至于巡視結(jié)果，公開(kāi)渠道暫時(shí)還查詢(xún)不到信息。

雖被認(rèn)定違法，但項(xiàng)目仍然屹立不倒

2024年1月3日，一個(gè)叫王海的居民，通過(guò)向勝芳鎮(zhèn)政府提交信息公開(kāi)的方式，想了解該項(xiàng)目更多違法信息。1月26日，勝芳鎮(zhèn)政府答復(fù)王海時(shí)，承認(rèn)了項(xiàng)目違法一事，“于2020年5月29日再次下達(dá)《霸州市城市管理行政執(zhí)法局停工通知書(shū)》，而后，又依次下達(dá)《違法建筑拆除告知書(shū)》及《違法建筑拆除決定書(shū)》等?！?/span>

“言外之意就是，違法事實(shí)存在，官方也下過(guò)拆除決定，但就是拆不了?！蓖鹾Ｕf(shuō)。

甚至不久前，還有人去買(mǎi)了房子——5月6日，衡水人蔡青在“芳清荷城”小區(qū)購(gòu)入一套總價(jià)42萬(wàn)、119.28平米的房子。高層旁邊的36套別墅，也不乏人問(wèn)津。部分別墅一樓玻璃上，張貼著“別墅現(xiàn)房”出售廣告并留有手機(jī)號(hào)。

“別墅只剩一套沒(méi)賣(mài)出了。”記者以買(mǎi)房者身份和開(kāi)發(fā)商接觸后，這個(gè)中年人告知，他同時(shí)喊來(lái)侄子張軍帶記者看房。張軍明確表示，“這是小產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有證，就是只有我們公司給您發(fā)的，每家每戶有一個(gè)證，我們土地是整體的一個(gè)證。”他同時(shí)坦承，“占了工業(yè)用地。”

“綁架”

漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)使得業(yè)主們逐漸分為兩個(gè)陣營(yíng)：有人決定繼續(xù)維權(quán)、舉報(bào)；更多人覺(jué)得“有沒(méi)有證無(wú)所謂，反正也不貸款，能住、有個(gè)家就可以”。

小區(qū)似乎也具備了入住條件——開(kāi)發(fā)商規(guī)劃建3棟17層高的住宅中，已經(jīng)建成了兩棟，不僅通了水電燃?xì)獾?，還裝了電梯。每層兩梯四戶，一樓是車(chē)庫(kù)，周邊各種配套也都完善。一位中介透露，去年入住率80%，今年達(dá)到了90%以上。她在承認(rèn)項(xiàng)目沒(méi)有“五證”的同時(shí)保證，可以辦出房本。

“管它什么產(chǎn)權(quán)呢，有房住就可以了。”一位已經(jīng)入住的居民說(shuō)，自己買(mǎi)房時(shí)就知道是小產(chǎn)權(quán)，“有什么辦法，沒(méi)錢(qián)，就被現(xiàn)實(shí)綁架唄?！彼仓篮芏嗳吮婚_(kāi)發(fā)商忽悠著買(mǎi)了房，“他們還想讓開(kāi)發(fā)商去辦產(chǎn)權(quán)證，那是癡心妄想。本來(lái)就是違法項(xiàng)目，要辦證的話，人家正經(jīng)開(kāi)發(fā)的老板們，不得有意見(jiàn)？”

項(xiàng)目?jī)?nèi)只有一棟樓屬于停工狀態(tài)

有人經(jīng)常在小區(qū)里見(jiàn)到開(kāi)發(fā)商，盡管不斷被舉報(bào)，政府也接連下文，但他表面上看不出什么異樣。異樣更多體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上——據(jù)天眼查信息，不管是曾經(jīng)拿地的順鑫公司，還是開(kāi)發(fā)商恒泰公司，都卷入了多起司法案件。其中，順鑫公司已20次成為失信被執(zhí)行人，目前已有19份限制消費(fèi)令；恒泰公司也有數(shù)條被執(zhí)行信息。兩個(gè)公司涉案的案由包括民間借貸糾紛、借款合同糾紛、房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛等。

“你曝光有啥用，執(zhí)法部門(mén)無(wú)非再下一堆違建通知，肯定拆不了了?！贝蠖鄶?shù)人不再相信一紙紙文件，更不相信媒體。按照他們的說(shuō)法，第一次拆遷，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒(méi)人住進(jìn)去，拆起來(lái)難度小，“現(xiàn)在住了那么多人，怎么拆？拆了后怎么辦，人家住哪里？說(shuō)白了，政府就是被開(kāi)發(fā)商綁架了?！?/span>

針對(duì)“芳清荷城”小區(qū)存在的問(wèn)題，勝芳鎮(zhèn)一位相關(guān)工作人員對(duì)《鳳凰周刊》記者表示，待了解詳細(xì)情況后再進(jìn)行回復(fù)。

經(jīng)歷買(mǎi)房騙局后的張嵐，還是沒(méi)能擁有一套屬于自己的房子。她住在出租屋里，當(dāng)初為買(mǎi)房東拼西湊的錢(qián)，至今還沒(méi)還清。偶爾她還是會(huì)經(jīng)過(guò)“芳清荷城”小區(qū)，小區(qū)里一切如常，只有位于最里面的3號(hào)樓宣告著小區(qū)的尷尬處境——它只蓋到第七層就停工了，樓前荒草叢生，橫七豎八的建筑設(shè)備銹跡斑斑，絲毫沒(méi)有要復(fù)工的樣子。

通常不會(huì)有人經(jīng)過(guò)這里，仿佛它不存在一樣。

（應(yīng)受訪者要求，文中所涉采訪對(duì)象皆為化名）

運(yùn)營(yíng) / 李欣然 校對(duì) /李項(xiàng)玲 美術(shù)設(shè)計(jì) / uncle瑪麗

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