縣域經(jīng)濟(jì)的比拼已經(jīng)進(jìn)入“千億縣”時(shí)代。

近日，《中國“千億縣”發(fā)展研究報(bào)告（2024）》正式發(fā)布，其中一組數(shù)據(jù)引人注目。2023年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元的縣級行政區(qū)有59個。與2013年比，這一數(shù)量增加了5倍多。

“千億縣”是中國2844個縣級行政區(qū)中的佼佼者。2023年，“千億縣”以全國1.2%的陸地總面積、4.5%的常住人口，貢獻(xiàn)了全國7.6%的GDP、10%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、10%左右的專精特新“小巨人”企業(yè)?？梢哉f，縣域經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)增長潛力最大的底盤。

近些年來，新穎的咖啡店不再是大城市的專屬，越來越多的年輕人涌向縣城進(jìn)行反向旅游......縣域消費(fèi)多點(diǎn)開花，大城市和小縣城的消費(fèi)邊界正在逐步消融。

那么，這些縣城的真實(shí)消費(fèi)水準(zhǔn)究竟怎樣？我們以這些“千億縣”為例，試圖了解縣域消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)潛力。

六成多“千億縣”消費(fèi)水平高于全國，江蘇密度最高

數(shù)據(jù)顯示，2023年，59個“千億縣”的GDP總量為9.6萬億元，占全國經(jīng)濟(jì)總量比重為7.6%。

在頭部縣市中，GDP排名前10的分別是昆山市、江陰市、張家港市、晉江市、常熟市、慈溪市、神木市、宜興市、長沙縣和義烏市。其中，江蘇省獨(dú)占5席，包攬前三；浙江省占兩席，福建、陜西和湖南各占一席。

《2024中國縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》顯示，2023年，中國縣域社會消費(fèi)品零售總額占比46.3%。麥肯錫預(yù)測，到2030年，中國有66%的個人消費(fèi)增量，都將來自縣城?？梢姡h域消費(fèi)市場的重要性不言而喻。

2023年，全國居民人均消費(fèi)支出26796元。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出32994元，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出18175元。將這一標(biāo)準(zhǔn)放到“千億縣”中可以發(fā)現(xiàn)，共有36個“千億縣”的城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出超過全國平均水平，江蘇省密度最高。此外，還有45個“千億縣”的農(nóng)村人均消費(fèi)支出超過全國平均水平。

具體來看，城鎮(zhèn)縣域消費(fèi)水平最高的是來自浙江省的樂清市，其2023年的人均消費(fèi)支出達(dá)57682元。樂清市是浙江溫州地區(qū)一座縣級市，2023年，樂清市的城鎮(zhèn)人均可支配收入為81501元，鄉(xiāng)村人均可支配收入為48480元，樂清藏富于民的背后離不開其龐大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

樂清以產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化強(qiáng)、地域特色鮮明為特點(diǎn)，被譽(yù)為“中國電器之都”。樂清電器集群，是全國唯一一個以縣域?yàn)橹鲗?dǎo)的國家先進(jìn)制造業(yè)集群，其主導(dǎo)產(chǎn)品低壓電氣占全國市場份額達(dá)65%以上。如今樂清已擁有電氣企業(yè)超1.4萬家，先后誕生了16家上市公司。

浙江省樂清市市長戴旭強(qiáng)曾表示，樂清電氣產(chǎn)業(yè)鏈總體比較完整，本地配套率達(dá)85%以上。預(yù)計(jì)2025年，樂清電氣集群總產(chǎn)值將超3000億元，努力打造世界級電氣先進(jìn)制造業(yè)集群。

圖源：政研院制圖

城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出排在第二位的是義烏市，達(dá)54960元。義烏市是浙江金華市的縣級行政區(qū)，2023年，義烏市的城鎮(zhèn)人均可支配收入高達(dá)93108元，是中國人均收入最高的縣級市之一。

眾所周知，義烏被譽(yù)為“世界小商品之都”，是全球采購商心中的“購物天堂”，這也是義烏市經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵所在。從奧運(yùn)“爆單”到網(wǎng)紅“爆款”，無論是大型賽事用品，還是日常創(chuàng)意用品，消費(fèi)者總會第一時(shí)間喊話：“壓力給到義烏！”

截至今年7月，義烏市共有7.5萬個商位，21萬從業(yè)人員、108萬戶經(jīng)營主體，還連接著全國210萬家中小微企業(yè)，每年市場成交額超2000億元。義烏的小商品市場推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速增長，使義烏的人均收入水平穩(wěn)居全國縣域之首。

除了義烏和樂清，“千億縣”中消費(fèi)支出排名前十的縣中，還有來自浙江的溫嶺、慈溪、寧海、余姚和瑞安5個縣級行政區(qū)，浙江民富甲天下確實(shí)名不虛傳。

一般來說，GDP強(qiáng)的地方人均消費(fèi)自然高，但是也有很多例外。將這些“千億縣”的GDP排名與人均消費(fèi)支出排名作對比可以發(fā)現(xiàn)，有些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的人均消費(fèi)支出竟然排在倒數(shù)。

陜西榆林的神木市是對比最為明顯的縣級市之一。2023年，神木市的GDP為2347.1億元，GDP排名第7位，但其城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出卻排在第49位。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)但消費(fèi)低，這也與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)。

神木是中國最大的煤炭生產(chǎn)縣，其煤炭資源的豐富程度在全國首屈一指。560多億噸的煤炭探明儲量為神木縣奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但煤炭創(chuàng)造的收入更多體現(xiàn)在政府稅收和企業(yè)利潤方面，普通民眾能分享到的創(chuàng)富機(jī)會相對有限，這也是資源型城市發(fā)展過程中的不平衡之處。

同樣的情況還有貴州遵義的仁懷市。2023年，仁懷的GDP達(dá)1800.3億元，但其城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出為28622元，相當(dāng)于每人每月的消費(fèi)支出為2385元。仁懷經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的原因在于，其擁有貴州市值最高的貴州茅臺，茅臺酒廠每年為仁懷貢獻(xiàn)幾百億產(chǎn)值。但仁懷的地理位置相對偏遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀而不能普惠，也影響著仁懷的居民消費(fèi)水平。

樂清義烏的消費(fèi)水平媲美北上廣深，為什么？

京東超市數(shù)據(jù)顯示，2023年，縣域市場咖啡增速已超一線城市，人均消費(fèi)金額增速比一線城市高出26%?？h域的消費(fèi)水平正在不斷升級。

2023年，浙江樂清和義烏的整體人均消費(fèi)支出高于北上廣深四個一線城市，同為江蘇省的太倉、常熟和昆山的人均消費(fèi)支出超過省會南京。能夠媲美一線及新一線城市的消費(fèi)水平的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣正在逐漸增加。

縣域消費(fèi)變強(qiáng)，首先是由于年輕人的返鄉(xiāng)就業(yè)，這從供需兩端刺激著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以安徽省為例，2023年，安徽臨泉縣的人口凈流入占全省的比重為21.7%。這一年，臨泉縣返鄉(xiāng)就業(yè)2萬余人，創(chuàng)業(yè)1600余人，新登記市場主體2.07萬余戶。

人口“逆向流動”的原因在于不少縣正在高調(diào)“搶人”。近年來，安徽太和縣、浙江遂昌縣、廣東和平縣、四川鹽亭縣、廣東清遠(yuǎn)市等，紛紛以真金白銀、房子、編制等大力引進(jìn)碩士、博士等高學(xué)歷人才，將搶人大戰(zhàn)推向新的高度。比如，浙江德清縣在過去的五年，聚引大學(xué)生9.7萬人。2023年，全縣引進(jìn)博士141名、新增技能人才9639名、大學(xué)生2萬名。

另一方面，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的下沉也打破了城鄉(xiāng)間的信息壁壘，“村村通寬帶”“縣縣通5G”使得“好東西”從大城市傳導(dǎo)到縣域的速度越來越快。美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，縣域生活服務(wù)消費(fèi)訂單占全國的比重持續(xù)增加，從2019年的23.8%上升至2023年第三季度的30.6%。此外，不斷完善的交通設(shè)施、便捷的快遞物流、強(qiáng)韌的商品供應(yīng)鏈體系也都在促進(jìn)著縣域消費(fèi)市場迸發(fā)活力。

縣域人均消費(fèi)水平變高還有一個原因，與大城市相比，縣域居民有較為寬裕的可支配收入用于日常消費(fèi)。

“黑蟻資本”調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，縣城有約40%的家庭稅前年收入在10萬元以上，儲蓄率約為38%；13%的家庭稅前年收入在15萬元以上，儲蓄率約為42%。清華大學(xué)縣域消費(fèi)市場調(diào)查報(bào)告顯示，70%的縣域居民擁有房產(chǎn)，58.5%的居民擁有汽車，而且有房一族中近6成沒有房貸。能存下來錢且沒有房車貸的壓力，縣域居民的消費(fèi)力自然在不斷增強(qiáng)。

日前，國務(wù)院公布的《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計(jì)劃》提出，經(jīng)過5年的努力，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至接近70%；以縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)。

縣域是4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和66萬余個村莊的結(jié)合體，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)?？h城作為新型城鎮(zhèn)化的重要載體，縣域市場也將成為消費(fèi)增長的“新藍(lán)?！?。