經(jīng)濟學(xué)家李稻葵說國道恢復(fù)收費,不是為了掙錢,純粹是養(yǎng)路費不夠了。
最近,山東濟南黃河大橋設(shè)置收費站,引發(fā)了網(wǎng)友對國道恢復(fù)收費的爭議。實際上,從2021年開始,就已經(jīng)有多個省份出現(xiàn)國道恢復(fù)收費的情況,每次都能引起討論。
對于國道恢復(fù)收費,著名經(jīng)濟學(xué)家李稻葵分析說有它合理的地方,因為公路養(yǎng)護資金嚴重不足。全國一年公路養(yǎng)護資金需要6000多億,但缺口卻高達3000億。
為什么缺口這么大?2009年取消公路收費后,變成了買車的購置稅和加油的燃油稅,也就是說養(yǎng)路費并不是真正取消了,而是換了一種形式收取。
但是這幾年大力發(fā)展新能源汽車,這些車不需要交車輛購置稅,也沒有燃油稅。這兩個收入沒了,導(dǎo)致養(yǎng)路資金缺口加大。
所以,國道恢復(fù)收費不是為了掙錢,純粹是因為沒錢了。不過,他不支持國道恢復(fù)收費,應(yīng)該想其它的辦法。
之前很多人說國道恢復(fù)收費,是因為地方財政沒錢了,所以就想辦法創(chuàng)收。其實,我覺得這方面的原因應(yīng)該不大,因為一個收費站一年也沒多少錢,解決不了財政不足的問題。
比如湖北荊門市,2023年新增團林收費站,公路通行費增加3663.26萬元。而2023年荊門市一般公共預(yù)算收入完成122.8億元,一般公共預(yù)算支出完成310億元,收支缺口高達187.2億元。一年增加3600多萬的收入,這點錢夠什么用。
別說是填補財政的窟窿,就是它們自己都不夠用。2023年荊門市公路通行費收入1億4757萬元,但支出卻高達2億1768萬元,收支缺口超7000萬元。
李稻葵說是因為公路養(yǎng)護缺錢,確實存在,畢竟新能源汽車越來越多,2023年就賣出去了950萬輛,這么多車不用交購置稅和燃油稅,養(yǎng)路資金來源就要大幅減少。
不過,讓人費解的是缺口為什么這么大?資金需求6000億,缺口3000億,缺了一半的資金??山刂?023年底,全國新能源汽車保有量達到2041萬輛,占汽車總量的6.07%,不到10%。6%的新能源汽車造成了3000億的資金缺口嗎?是不是有點夸張?所以,燃油車交的購置稅和燃油稅,到底去哪里了?
養(yǎng)路費不是真正的取消了,而是換種形式收取了,新能源汽車占比還很低,巨大的資金缺口不完全是它們造成的。
所以,要想填補養(yǎng)路費缺口,恢復(fù)國道收費,那也是燃油車不交錢,讓新能源汽車交錢,剩下的資金缺口自己想辦法。
國道恢復(fù)收費,對于燃油車來說,就是重復(fù)收費,這絕對是不合理,也不合法的。而且會提高每個人的生活成本,因為新能源汽車的里程問題,現(xiàn)在貨運車輛都還是燃油車。如果重復(fù)收費,那這個成本必然會轉(zhuǎn)移到物價上,最終讓老百姓買單。
雖然李稻葵認為國家對收費公路的數(shù)量會控制,減少收費公路也是國家政策的大方向,所以國道恢復(fù)收費不會大行其道。但是別低估了各地擦邊球的能力,要不然過去幾年,為什么國道恢復(fù)收費的數(shù)量越來越多。
除非是明令禁止恢復(fù)收費,否則后續(xù)應(yīng)該還會有國道效仿這種做法。不過,國道恢復(fù)收費只會加劇城市分化,因為亂收費的城市,只會搞壞營商環(huán)境,最終影響到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
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2024-09-16 12:50:09
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