“我現(xiàn)在充滿信心！”

　　剛剛結(jié)束了一趟長(zhǎng)三角文旅項(xiàng)目考察之旅，中山市飛派無(wú)人機(jī)科技發(fā)展有限公司（下稱“飛派無(wú)人機(jī)”）董事長(zhǎng)何鋼回到了自己位于中山市區(qū)的辦公室，繼續(xù)謀劃著即將放在中山市板芙鎮(zhèn)的無(wú)人機(jī)科技文旅項(xiàng)目。

　　這并非何鋼的心血來(lái)潮。就在今年2月，飛派無(wú)人機(jī)位于板芙鎮(zhèn)的國(guó)際無(wú)人機(jī)（大灣區(qū)）智能生產(chǎn)基地舉行動(dòng)工儀式。何鋼計(jì)劃中的文旅項(xiàng)目，便在其兩公里之外：“在生產(chǎn)基地一期60畝動(dòng)工后，我們未來(lái)還會(huì)在周邊布局二期、三期等等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目可以形成連片?！焙武撜f(shuō)，公司的遠(yuǎn)期規(guī)劃，是“千畝連片”。

　　何鋼的信心，來(lái)源于中山正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)（下稱“工改”），飛派無(wú)人機(jī)位于板芙的項(xiàng)目用地，便是得益于此。

△2月21日，國(guó)際無(wú)人機(jī)（大灣區(qū)）智能生產(chǎn)基地項(xiàng)目在板芙鎮(zhèn)奠基。

自2022年初開(kāi)始，幾乎“手無(wú)寸土”的中山?jīng)Q定啟動(dòng)一場(chǎng)史無(wú)前例的“空間革命”，向“小散亂污”的低效產(chǎn)業(yè)空間、粗放式的土地開(kāi)發(fā)模式發(fā)起“決戰(zhàn)”。900天攻堅(jiān)走來(lái)，曾一度陷入僵局的傳統(tǒng)工業(yè)城市，在深中通道通車(chē)之前，迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)：

900天來(lái)，中山拆除整理超3.9萬(wàn)畝低效空間，一批本土“潛力股”企業(yè)獲得“重生”，全國(guó)多地優(yōu)質(zhì)企業(yè)在深中通道開(kāi)通之前搶灘中山，一處處全新產(chǎn)業(yè)園拔地而起，預(yù)計(jì)推動(dòng)新增投資總額達(dá)1653億元。

900天來(lái)，中山的村鎮(zhèn)探出富民增收新路，“工改”讓集體土地資源變資產(chǎn)，村民實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口就業(yè)”，全市農(nóng)村居民年人均可支配收入已超4.6萬(wàn)元，居全省第二，村民從“工改”項(xiàng)目中得到了扎扎實(shí)實(shí)的獲得感。

900天來(lái)，中山的產(chǎn)業(yè)格局再次“洗牌”，“新十大艦隊(duì)”揚(yáng)帆起航；中山的城鄉(xiāng)風(fēng)貌再次煥新，生產(chǎn)空間更集約、生態(tài)空間更綠美、生活空間更精致。

900天來(lái)，大到營(yíng)商環(huán)境、小到建筑參數(shù)，中山改出了一幅全面向東岸看齊、建設(shè)世界一流灣區(qū)的城市新面孔，改出了一種敢于“壯士斷腕”、自信對(duì)外開(kāi)放的城市新氣質(zhì)。

一場(chǎng)轟轟烈烈的“空間革命”，一座穿云破海的宏偉造物，共同開(kāi)啟了 “超級(jí)灣區(qū)”融通匯聚的新階段。

　　這個(gè)嶺南仲夏，伶仃潮平兩岸闊，中山風(fēng)正一帆懸。

“中山制造”集體上新

超700家本土企業(yè)獲“重生”

新質(zhì)生產(chǎn)力，是否就等于新興產(chǎn)業(yè)？

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　在中山市捷暢電子科技有限公司（下稱“捷暢電子”）位于小欖鎮(zhèn)永寧社區(qū)華中路“工改”產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的新廠房，我們可以看到新質(zhì)生產(chǎn)力在中山萌發(fā)的新芽：

　　自動(dòng)化機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，小小的玻璃在精密的設(shè)備之間穿梭，最終變成了一塊塊玻璃面板成品，即將運(yùn)輸至智能鎖具下游企業(yè)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

　　很難想象，在此之前，捷暢電子曾在臨時(shí)搭建的鋅鐵棚下生產(chǎn)，屋頂在雨水天氣時(shí)經(jīng)常漏水，遭遇臺(tái)風(fēng)天則更是讓公司總經(jīng)理林星星不敢睡覺(jué)：“‘山竹’那次臺(tái)風(fēng)把我們一個(gè)車(chē)間的頂棚都吹掉了，把很多設(shè)備都搞壞了，我們?yōu)榱诉@個(gè)事情還停工了差不多20多天?！?/P>

　　2022年9月，捷暢電子搬進(jìn)了華中路“工改”產(chǎn)業(yè)園，從“內(nèi)卷”激烈的傳統(tǒng)燈飾玻璃行業(yè)跨界升級(jí)，專(zhuān)攻智能鎖鋼化玻璃面板業(yè)務(wù)。全新的流水線上添置了價(jià)值1000萬(wàn)元的生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)產(chǎn)能得到極大提升。

　　“搬遷后，之前流失的幾個(gè)大廠又重新過(guò)來(lái)。以前審廠沒(méi)過(guò)的，今年全部都通過(guò)了?！绷中切钦f(shuō)。

　　如今，捷暢電子生產(chǎn)的玻璃面板，已獲得凱迪仕、公牛等龍頭企業(yè)的信賴，客戶數(shù)量和訂單都比搬遷之前增加了100%以上，源源不斷的訂單甚至超出擴(kuò)大后的產(chǎn)能。

△捷暢電子科技有限公司搬進(jìn)新廠房。

“工改”項(xiàng)目既推了一把對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有心無(wú)力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也留住了曾無(wú)地可拿而計(jì)劃“逃離”中山的新興產(chǎn)業(yè)。

　　在廣東思諾得環(huán)?？萍加邢薰荆ㄏ路Q“思諾得公司”）位于中山市沙溪鎮(zhèn)的全新產(chǎn)業(yè)園實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，技術(shù)人員將產(chǎn)品外殼放進(jìn)設(shè)備內(nèi)進(jìn)行高低溫環(huán)境測(cè)試。一旁的桌面上擺放著各類(lèi)精致的凈化器產(chǎn)品，用于寵物清潔、水面及水底清潔等場(chǎng)景。公司董事長(zhǎng)盧海洋介紹，這些產(chǎn)品主要銷(xiāo)往國(guó)外，服務(wù)于高端消費(fèi)人群。

　　對(duì)于以傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)起家的沙溪鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，思諾得公司的進(jìn)駐，無(wú)疑是改寫(xiě)了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)版圖。而8年前從深圳來(lái)到中山創(chuàng)業(yè)的盧海洋，也曾一度考慮“放棄”中山。

　　2016年，從事外貿(mào)的盧海洋決定轉(zhuǎn)行實(shí)體制造業(yè)，來(lái)到中山成立了思諾得公司，研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售空氣污染治理及凈化高端產(chǎn)品。時(shí)過(guò)境遷，在公司發(fā)展需要購(gòu)置更大面積的土地新建廠房時(shí)，卻因彼時(shí)的中山“手無(wú)寸土”，企業(yè)難以拿地，盧海洋一度考慮離開(kāi)。

　　2022年，利用中山市沙溪鎮(zhèn)通過(guò)“工改”騰挪出的近30畝土地，思諾得公司終于得以新建園區(qū)，并在今年建成投產(chǎn)。新園區(qū)辦公樓的墻壁上，懸掛著思諾得公司擁有的200項(xiàng)各類(lèi)專(zhuān)利證書(shū)，公司從深圳新招聘的幾十名精通各國(guó)語(yǔ)言的年輕骨干正與國(guó)外客戶交流。盧海洋介紹，公司已經(jīng)在全球布局版圖，并且是美國(guó)蒸汽清潔家用電器第一品牌SHARK NINJA空氣凈化器業(yè)務(wù)板塊的最大供應(yīng)商。

　　林星星和盧海洋的故事，在中山不在少數(shù)。900天來(lái)，中山共有738家本土企業(yè)借助“工改”完成了增資擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。

　　從“面子”來(lái)看，廠房形象從簡(jiǎn)陋的鋅鐵棚變成現(xiàn)代化工業(yè)樓后，企業(yè)擴(kuò)充產(chǎn)能、升級(jí)產(chǎn)品的行動(dòng)更硬氣了，在招聘員工、接待客戶驗(yàn)廠時(shí)則更有底氣了。

　　從“里子”來(lái)看，中山本土傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的蝶變升級(jí)，便發(fā)生在這一間間廠房之中：傳統(tǒng)金屬鍍膜生產(chǎn)線也開(kāi)始生產(chǎn)化妝品成品，純生產(chǎn)性企業(yè)也開(kāi)始引入研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，過(guò)去分散分布的上下游企業(yè)也逐漸聚集在一片園區(qū)、一棟工業(yè)樓之中，產(chǎn)業(yè)生態(tài)在更新、匯聚之中發(fā)生了質(zhì)變。

土地資源變致富資產(chǎn)

農(nóng)村居民年人均可支配收入全省第二

　　“工改”一子落，攪動(dòng)了一批集體用地長(zhǎng)期空租、低效利用的“死水”，集體經(jīng)濟(jì)的活力被進(jìn)一步激活，村民的“錢(qián)袋子”也更充實(shí)了。

　　在中山市東鳳鎮(zhèn)民樂(lè)社區(qū)，四棟九層高的“工改”新廠房已經(jīng)建成。入駐企業(yè)之一的中山市泛華精細(xì)化學(xué)品有限公司更是直接盤(pán)下了一整棟樓進(jìn)行增資擴(kuò)產(chǎn)，每平方米的廠房月租金約14元。民樂(lè)社區(qū)黨委書(shū)記麥國(guó)銳介紹，待企業(yè)完全入駐后，園區(qū)將為村集體帶來(lái)每年2000萬(wàn)元左右的租金收益，而這一數(shù)字在改造前僅為300萬(wàn)至400萬(wàn)元，前后翻了4-5倍。

　　不只是東鳳民樂(lè)——從占比上看，低效的集體用地是中山“工改”的主要對(duì)象之一。過(guò)去，由于用地性質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素，集體用地上工業(yè)廠房的市場(chǎng)需求、價(jià)格持續(xù)走低，一些村集體甚至因此入不敷出。例如中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革開(kāi)放歷史上的首個(gè)工業(yè)村白石村，近年來(lái)的村集體財(cái)政曾一度單年虧損上百萬(wàn)元。

“工改”的啟動(dòng)，讓各村又有了“東山再起”的盼頭：從完善用地手續(xù)、給予補(bǔ)償?shù)讲鹋f建新、招商引資，參與“工改”的村集體實(shí)現(xiàn)了集體收入的多級(jí)跳：

　　黃圃鎮(zhèn)馬安村的村級(jí)工業(yè)園改造項(xiàng)目讓村集體收入將提升6倍。

　　翠亨新區(qū)華照村麻東經(jīng)濟(jì)合作社通過(guò)“工改”，村集體年收入從約30萬(wàn)元/年增加至約350萬(wàn)元/年，增幅超10倍。

　　橫欄鎮(zhèn)利源工業(yè)園“工改”項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，村集體租金收入增加1200萬(wàn)元以上，比“工改”前增長(zhǎng)超40倍。

　　坦洲鎮(zhèn)永二村“工改”前，村集體每年租金收入不足60萬(wàn)元，“工改”后，每年預(yù)計(jì)收入增長(zhǎng)約8倍。

除了為村集體創(chuàng)造了成倍租金收入，不少村民也在“家門(mén)口”找到了滿意的工作。

　　在中山市南頭鎮(zhèn)的中山濤美遠(yuǎn)東日用制品有限公司（下稱“濤美公司”）內(nèi)，40多名“媽媽?shí)彙眴T工正在各個(gè)車(chē)間的生產(chǎn)線上熟練地操作設(shè)備。2023年，濤美公司通過(guò)“工改”，把原本的鋅鐵棚變成了一棟5層樓高的高標(biāo)準(zhǔn)廠房，不僅引進(jìn)了多臺(tái)“機(jī)械手”和其他智能化設(shè)備，向著AI、全自動(dòng)制造轉(zhuǎn)型，還將新增300個(gè)工作崗位，預(yù)計(jì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)?20名村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　在神灣鎮(zhèn)外沙村，“90后”小伙梁細(xì)青在村內(nèi)的“工改”騰挪園工作，擔(dān)任一家花卉種植培育公司的部門(mén)主管，平均月薪過(guò)萬(wàn)元。上下班路程不到十分鐘，讓不少村民選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。“同村的阿姨收入一般有六、七千元，好的能有七、八千元?！绷杭?xì)青說(shuō)。

△梁細(xì)青（左）正在為用于花卉種植的瓶裝培養(yǎng)基旋上瓶蓋。

　　在“工改”大勢(shì)之下，一些村集體得以長(zhǎng)期持有“工改”項(xiàng)目的配建產(chǎn)權(quán)物業(yè)，村民持續(xù)穩(wěn)定收益、優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位得到保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中山農(nóng)村居民年人均可支配收入已超4.6萬(wàn)元，居全省第二。

不只是直接提升了村集體與村民的貨幣收入，“工改”更是啟發(fā)了一些村集體打開(kāi)了更多創(chuàng)富增收的思路：不再局限于收取土地租金，而是在更大范疇內(nèi)吸納“工改”釋放的紅利。

　　例如，橫欄鎮(zhèn)裕祥村黨委副書(shū)記吳鎮(zhèn)輝表示，村子計(jì)劃成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)裕祥工業(yè)園的公司，提供人才服務(wù)，改造基礎(chǔ)設(shè)施，完善智慧停車(chē)、園區(qū)治安、衛(wèi)生管理等配套。

　　以集約節(jié)約為導(dǎo)向，“工改”正推動(dòng)中山按照現(xiàn)代化社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行全方位重塑再造，跳出“簡(jiǎn)單粗暴”賣(mài)地、租廠的粗放式增收模式，拓展富民增收新路徑。

綠色成產(chǎn)城新空間底色

超3000畝用地實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)

　　空氣、河流、土壤遭受工業(yè)污染，生活與生態(tài)空間被鋅鐵棚擠占，這些曾是“小散亂污”的落后產(chǎn)業(yè)給工業(yè)城市造成的傷痕。

而當(dāng)中山“工改”啟動(dòng)之后，園區(qū)與廠房的“顏值”得到提升，環(huán)境污染情況得到改善，“三生”空間得到整治，投資者獲得了一批靚園、靚廠，市民獲得了一片美景、美城。

　　中山市橫欄鎮(zhèn)的梵度產(chǎn)業(yè)園，因外觀看上去像是兩棟高檔酒店而成了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的“顯眼包”。工業(yè)樓的1至5樓是生產(chǎn)車(chē)間、6至7層是家居展廳、8樓與天臺(tái)可用于商務(wù)接待，天臺(tái)還設(shè)置了泳池、餐廳和別墅樣板間——一個(gè)功能齊全的產(chǎn)業(yè)園在垂直空間中展開(kāi)。

　　2021年，中山山燕紡織有限公司在引入知名衛(wèi)浴品牌梵度后，決定借著中山“工改”政策的紅利，把過(guò)去65畝的鋅鐵棚進(jìn)行“大翻新”，建設(shè)梵度產(chǎn)業(yè)園。

　　走在生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，即使四周封閉、部分生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)在試運(yùn)行，仍不會(huì)覺(jué)得悶熱。梵度聯(lián)合創(chuàng)始人蘆大海走到窗邊解釋?zhuān)骸巴饷娴倪@些垂直綠化已經(jīng)隔絕了大部分的紫外線，并且含氧量很高，我們打開(kāi)車(chē)間內(nèi)的負(fù)壓風(fēng)扇進(jìn)行空氣流通后，工人就會(huì)感受到?jīng)鏊孢m，并且減少空調(diào)帶來(lái)的碳排放?！?/P>

　　在位于中山市小欖鎮(zhèn)的“工改”項(xiàng)目綠金灣高端環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園（下稱“綠金灣產(chǎn)業(yè)園”），綠色低碳邏輯則是從單棟廠房延伸到整個(gè)產(chǎn)業(yè)園：

　　整個(gè)園區(qū)從內(nèi)到外，分區(qū)規(guī)劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)、拓展區(qū)以及輻射區(qū)。其中，最內(nèi)部的核心區(qū)是企業(yè)生產(chǎn)以及對(duì)廢水、廢氣、危固廢進(jìn)行集中處理的區(qū)域，這也為入駐園區(qū)的企業(yè)降低了約10%的工業(yè)污染處理成本。再往外是緩沖區(qū)，利用道路、自然水體和綠化帶進(jìn)行阻隔，弱化對(duì)周邊的環(huán)境影響。最外部的拓展區(qū)和輻射區(qū)分別規(guī)劃了豐富園區(qū)業(yè)態(tài)的綠色零排或近零排高端生產(chǎn)區(qū)、綜合辦公區(qū)，以及高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

△綠金灣高端環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園。

“工改”帶動(dòng)的綠色浪潮下，低碳邏輯正在中山工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步推廣。

一方面，中山以“工改”助力源頭治污，淘汰高污染、高耗能、低產(chǎn)出的企業(yè)，所治理的低效用地面積超1.44萬(wàn)畝，占“工改”拆除整理總數(shù)近37%。另一方面，中山已規(guī)劃了25個(gè)環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園，已有9個(gè)在建，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)集聚、統(tǒng)一治污、產(chǎn)業(yè)提升”。

　　在這當(dāng)中，更有連片的“小散亂污”工業(yè)用地重現(xiàn)了盎然生機(jī)。例如在中山市黃圃鎮(zhèn)大岑村，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)“工改”建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，并同步建設(shè)江邊公園等配套設(shè)施，促進(jìn)“三生”融合，曾經(jīng)的“鐵皮島”蝶變成了“生態(tài)島”。

截至目前，中山已通過(guò)“工改”實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)用地面積超3000畝，一個(gè)綠美工業(yè)之都正在鱗次櫛比的產(chǎn)城新空間中悄然生長(zhǎng)。

灣區(qū)產(chǎn)業(yè)圈匯聚中山

“工改”項(xiàng)目招引近千家企業(yè)

　　在深中通道即將通車(chē)、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)即將進(jìn)一步密切的背景下，黃金內(nèi)灣尤其是臨深的土地空間，已是炙手可熱的產(chǎn)業(yè)資源要素。同時(shí)與廣佛珠江接壤、以深中通道聯(lián)通深圳，中山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有望媲美廣深，“工改”騰出的全新空間，已成為當(dāng)下大灣區(qū)各地投資者搶灘中山的激烈“前線”。

在這輪各界對(duì)中山產(chǎn)業(yè)空間的加碼中，有三點(diǎn)值得關(guān)注：

首先，“工改”項(xiàng)目中的深圳企業(yè)身影更加常見(jiàn)。

　　在小欖鎮(zhèn)的績(jī)東二智能鎖具產(chǎn)業(yè)園（二期）總體入駐率已達(dá)90%，目前已進(jìn)駐45家企業(yè)，其中有13家來(lái)自深圳。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方、深圳市粵深產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理樊灼楓介紹，公司團(tuán)隊(duì)曾對(duì)深圳企業(yè)做過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少深圳企業(yè)尤其是位于深圳西部的企業(yè)有意來(lái)到中山，原因是距離深中通道較近，能夠減少通勤時(shí)間和用地、用人成本。

　　金嶼置業(yè)（中山）有限公司總經(jīng)理蘇軍更是全家都搬到了中山，他的女兒已經(jīng)轉(zhuǎn)入火炬高新區(qū)上高中。2020年，蘇軍從北方城市南下深圳創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了兩家高科技制造企業(yè)。在他看來(lái)，相比深圳，中山的用人成本和廠房租金更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，便萌生了赴中山創(chuàng)辦一個(gè)自主開(kāi)發(fā)、使用的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2022年，蘇軍來(lái)到中山調(diào)研，選中了火炬高新區(qū)茂生村原中山迅成船廠的60多畝工業(yè)用地，全新的金嶼智造產(chǎn)業(yè)園即將建設(shè)。

其次，“工改”項(xiàng)目中的研發(fā)類(lèi)企業(yè)更加常見(jiàn)。

　　樊灼楓通過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研發(fā)現(xiàn)：“深圳一些制造業(yè)企業(yè)原本只會(huì)把生產(chǎn)線放在中山，但隨著兩地產(chǎn)業(yè)不斷融合，不少企業(yè)也計(jì)劃在近幾年把研發(fā)中心也搬到中山。”

　　位于中山智能家電產(chǎn)業(yè)園（大岑片區(qū)）的東迪軟性電路制造項(xiàng)目便是如此。中山市東迪光電科技有限公司董事長(zhǎng)何明德介紹，新項(xiàng)目建成后，他計(jì)劃將企業(yè)總部從深圳寶安搬至中山黃圃，并計(jì)劃將研發(fā)人員也帶到中山?！拔覀円呀?jīng)預(yù)留了一棟宿舍樓，到時(shí)候提供給員工住宿，但是相信很多員工會(huì)選擇深中兩地往返，畢竟深中通道通車(chē)后，通勤時(shí)間將大大縮短。”何明德說(shuō)。

　　△中山智能家電產(chǎn)業(yè)園（大岑片區(qū)）一階段項(xiàng)目。

　　移動(dòng)照明領(lǐng)域“隱形冠軍”、市場(chǎng)占有率位居全球前三的傲雷科技集團(tuán)股份有限公司（下稱“傲雷集團(tuán)”）有著同樣的考慮。傲雷集團(tuán)合伙人郭志遙介紹，集團(tuán)目前仍在深圳寶安和東莞長(zhǎng)安分別設(shè)立研發(fā)總部和組裝工廠，場(chǎng)地和人員分散、租金成本過(guò)高。因此，傲雷集團(tuán)在近年啟動(dòng)了搬遷至中山的戰(zhàn)略，并在去年11月于中山翠亨新區(qū)奠基了總部及研發(fā)基地，未來(lái)將會(huì)把研發(fā)與生產(chǎn)部門(mén)搬至中山。為了實(shí)現(xiàn)全自主生產(chǎn)，傲雷集團(tuán)成立了金屬鍍膜子公司，并選址小欖的“工改”項(xiàng)目綠金灣產(chǎn)業(yè)園，與總部實(shí)現(xiàn)同城互動(dòng)。

另外，“工改”推動(dòng)形成的新興產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)更加顯著。

　　例如，中山市無(wú)人系統(tǒng)及智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于今年5月底揭牌成立，何鋼擔(dān)任首任會(huì)長(zhǎng)，飛派無(wú)人機(jī)現(xiàn)場(chǎng)與多家深圳無(wú)人機(jī)上下游企業(yè)簽約，這些企業(yè)分別涉足電池、軸承、鏡頭等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。何鋼透露，未來(lái)，它們將與哈工大、北京理工、武漢理工等院校所開(kāi)設(shè)的研究機(jī)構(gòu)，申萬(wàn)宏源證券等金融機(jī)構(gòu)，一起進(jìn)駐位于板芙鎮(zhèn)的國(guó)際無(wú)人機(jī)（大灣區(qū)）智能生產(chǎn)基地項(xiàng)目。“這也就意味著，我們的園區(qū)從空間、技術(shù)、金融到產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)齊備了?！焙武撜f(shuō)。

　　樊灼楓介紹，粵深·灣區(qū)智谷項(xiàng)目計(jì)劃與省激光行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)合作，招引產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)駐園區(qū)。并且，項(xiàng)目還計(jì)劃為企業(yè)搭建“供應(yīng)鏈倉(cāng)庫(kù)”，通過(guò)與小欖及其周邊的本土優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成互動(dòng)，爭(zhēng)取在園區(qū)內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，并為企業(yè)提供海內(nèi)外訂單?！皞鹘y(tǒng)五金行業(yè)也可以使用激光切割技術(shù)，他們的生產(chǎn)線也可能可以瞬間換成服務(wù)于低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)線?！狈茥髡f(shuō)。

　　郭志遙也透露，目前傲雷集團(tuán)已經(jīng)和供應(yīng)鏈上多家合作企業(yè)達(dá)成共識(shí)，等到位于翠亨新區(qū)的新總部建成后，合作企業(yè)也會(huì)盡快搬遷到中山。

高標(biāo)準(zhǔn)迎接深中同城

以新空間建設(shè)新灣區(qū)

　　時(shí)間走到2024年6月末，站在中山的歷史新方位上，可以看到“工改”已經(jīng)為中山開(kāi)啟了新局面。

　　中山市委書(shū)記郭文海曾在多個(gè)場(chǎng)合提出，在深中通道通車(chē)之前，如果中山不能破解土地碎片化困局，沒(méi)有足夠產(chǎn)業(yè)空間承接高端資源要素，那么深中通道將成為“深中過(guò)道”，甚至產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，機(jī)遇就會(huì)變成危機(jī)。

　　900天走來(lái)，讓中山得以“逆境逢生”，“工改”攻堅(jiān)不負(fù)眾望：

　　截至目前，中山已通過(guò)“工改”拆除整理低效工業(yè)用地超3.9萬(wàn)畝，辦理規(guī)劃報(bào)建建筑面積3151萬(wàn)平方米、施工報(bào)建建筑面積2348萬(wàn)平方米、規(guī)劃驗(yàn)收建筑面積751萬(wàn)平方米。預(yù)計(jì)到2024年末，中山全市計(jì)劃拆除整理低效工業(yè)用地超5萬(wàn)畝，新增廠房建筑面積超3000萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)推動(dòng)新增投資總額2000億元。

　　從騰出的寶貴空間、建設(shè)的優(yōu)質(zhì)園區(qū)、“工改”人日夜奔波的奮斗中，我們可以看到，中山正以高標(biāo)準(zhǔn)迎接深中同城時(shí)代。

一方面，中山的“硬”標(biāo)準(zhǔn)正在不斷向深圳靠攏。

　　例如，當(dāng)談及深中兩地在工業(yè)廠房建設(shè)要求方面的差距時(shí)，樊灼楓邊笑邊感嘆：“其實(shí)已經(jīng)沒(méi)有什么差距了?！彼e例，目前中山對(duì)新建建筑的光伏設(shè)施驗(yàn)收要求進(jìn)一步提高，粵深·灣區(qū)智谷每一棟廠房樓頂鋪設(shè)的光伏設(shè)備都需要至少達(dá)到50%的面積占比?！爱a(chǎn)業(yè)園也要按照海綿城市的要求來(lái)設(shè)計(jì)?？偟膩?lái)說(shuō)，中山的生產(chǎn)建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很接近深圳了?！?/P>

　　何鋼也表示，國(guó)際無(wú)人機(jī)（大灣區(qū)）智能生產(chǎn)基地項(xiàng)目的容積率能夠達(dá)到4.0，幾乎是夠到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園的“天花板”了。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中山全市“工改”項(xiàng)目的容積率已從改造前的0.65提高到3.0以上。

另一方面，中山的“軟”標(biāo)準(zhǔn)也一直在向深圳看齊。

　　例如，中山提出“工改”工作的“談移拆建引”五字經(jīng)，字字可見(jiàn)服務(wù)。單就“移”字來(lái)說(shuō)，為了妥善安置需要搬遷騰挪的企業(yè)，中山出臺(tái)了企業(yè)搬遷騰挪補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則，規(guī)劃64個(gè)騰挪安置園、盤(pán)活現(xiàn)有閑置產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)115個(gè)騰挪安置載體用于安置企業(yè)。為了推廣騰挪安置政策和載體，中山建立了騰挪載體“數(shù)字化”推介平臺(tái)，在廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)上線“搬遷騰挪補(bǔ)助”專(zhuān)題，利用“中山看地云”小程序推動(dòng)“工改”用地創(chuàng)新供應(yīng)。目前，中山共騰挪安置651家企業(yè)，市鎮(zhèn)兩級(jí)共發(fā)放超1800萬(wàn)元騰挪安置補(bǔ)貼。

　　再如，為了優(yōu)化“工改”項(xiàng)目的審批流程，中山啟動(dòng)了多輪刀刃向內(nèi)的體制機(jī)制改革，推動(dòng)“工改”審批模式經(jīng)歷了“壓時(shí)長(zhǎng)”“優(yōu)流程”“放事權(quán)”“信任審”“集中批”等版本迭代，升級(jí)至目前的“5.0版本”，審批效率提升超8倍。

“軟硬兼施”，開(kāi)放自信，中山已經(jīng)做好準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格迎接來(lái)自珠江口東岸的客人。

　　回望這900天，中山破舊局不易，開(kāi)新局更為難得：面對(duì)“慣性”難抵的落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、錯(cuò)綜復(fù)雜的多方利益關(guān)系、與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)的體制機(jī)制窠臼等多重挑戰(zhàn)，中山頂住了高壓，以“壯士斷腕”的勇氣，掀起一輪改革創(chuàng)新，闖出了一條向存量要空間的“中山道路”。

△深中通道。

　　同時(shí)，“工改”的第1000天更值得期待：到那時(shí)，珠江口東西兩岸的全方位互動(dòng)已在深中通道的加持下走過(guò)三個(gè)月，我們將能夠觀察到，在全新的產(chǎn)業(yè)空間中，深中之間乃至整個(gè)大灣區(qū)，能夠繪就怎樣的產(chǎn)業(yè)協(xié)同新畫(huà)卷、呈現(xiàn)出怎樣的融合發(fā)展新趨勢(shì)。

“大橋時(shí)代”即將來(lái)臨，產(chǎn)業(yè)中山新局已至。

　　新空間，為打造一個(gè)“超級(jí)大灣區(qū)”，提供了合作的新起點(diǎn)，創(chuàng)造了資源要素匯聚的新載體。騰出了新空間，也創(chuàng)造了一個(gè)新灣區(qū)。

　　【策劃】張培發(fā)

　　【統(tǒng)籌】羅麗娟

　　【撰文】陳少宏 梁詩(shī)婷