作者|陳碧
中國政法大學教授
不久前,石家莊的“民宿偷拍”事件引發(fā)關注,三名安裝針孔攝像頭的犯罪嫌疑人被刑事拘留?!懊袼拮?nèi)壠瑘?,私密視頻遭瘋傳:每一張床,都可能是直播現(xiàn)場!”這話雖然有一定夸張成分,但出差和旅途中的人已經(jīng)心生焦慮,被迫化身情報人員四處排查房間里的攝像頭。找到了,是“恐怖片”;找不到,也是“懸疑片”。
這樣嚴重的安全感缺失,必然涉及法律問題。那么,法律如何規(guī)制頻發(fā)的針孔攝像頭偷拍呢?這樣的非法偷拍事件,為何如此猖獗?法律是否能夠有效遏制網(wǎng)絡性剝削?本文討論的這些問題,希望能夠引發(fā)公眾的思考。
偷拍人和酒店負有哪些法律責任?
本文討論的偷拍行為,是指違背他人意愿,隱秘拍攝他人行為或者身體部位。這種拍攝,侵犯他人隱私,有違社會道德,應受到否定評價。
在現(xiàn)有法律體系中,對隱私權(quán)的保護分為三個層面:在民事上需承擔侵權(quán)責任、在行政上要被行政處罰、在刑事上也有可能被判處相應刑罰。
據(jù)前述案件的《警情通報》,三名嫌疑人是借住宿之機在客房內(nèi)偷裝網(wǎng)購監(jiān)控設備以牟取非法利益。在實踐中,這些客人往往以各種理由更換房間,每次只要十幾分鐘就可以把攝像頭裝好。
一般來說,一個房間至少有20個位置可以安裝,但酒店自己的保潔員沒有技術(shù)和時間在每個房間尋找攝像頭。所以,那些不幸入住中招房間的客人,就成了被偷拍甚至被直播的對象。
從民事責任看,偷拍侵犯的大多是個人的身體隱私、性隱私,顯然構(gòu)成侵權(quán),被害人有權(quán)要求偷拍的侵權(quán)人承擔賠償責任。偷拍后的散播行為將導致更大范圍的傷害,該類行為屬于隱私侵權(quán)的加重情節(jié)。
涉事賓館如果未盡到安全保障義務,就需要承擔連帶的侵權(quán)責任或者違約責任。
在這種情況下,賓館可能覺得很冤枉,“自己也是受害者”。但從入住旅客把酒店視為私密場所,具有隱私的合理期待角度看,法律也應當對賓館、民宿等特定場所施加以一定的注意義務,方可強化對個人隱私權(quán)的保護意識。
除酒店外,在一些公共場所,比如洗手間、地鐵、商場扶梯,也可能會出現(xiàn)手機偷拍女性隱私部位的情況。
此類案件中,除了追究民事責任之外,還可以追究行政責任。
根據(jù)《治安管理處罰法》第42條規(guī)定,偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的,處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。在實踐中,如果被拍攝視頻未被傳播或販賣,警方一般會對對偷拍者予以治安處罰。
偷拍,還可能涉及多個刑法罪名。行為人非法使用偷拍設備窺探他人隱私,未販賣、傳播的,如果相關設備經(jīng)鑒定屬于竊聽、竊照專用器材,造成嚴重后果的,應當以非法使用竊聽、竊照專用器材罪追究刑事責任。
上述《警情通報》中,石家莊警方就是以涉嫌非法使用竊聽、竊照專用器材罪對三名犯罪嫌疑人進行立案偵查的。
如果行為人又將偷拍的內(nèi)容販賣、傳播的,應當按照處罰較重的罪名追究刑事責任。
比如,以牟利為目的,偷拍他人性行為并制作成視頻文件,以販賣、傳播方式予以公開,不僅侵犯他人隱私,而且該偷拍視頻公開后具有描繪性行為、宣揚色情的客觀屬性,符合《刑法》關于“淫穢物品”的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,應當以制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪追究刑事責任。
如果偷拍者以公開被害人隱私的照片視頻等方式侮辱被害人時,應以侮辱罪追究刑事責任。如果行為人以非法占有他人財物為目的,通過偷拍獲取他人隱私,進而要挾他人、獲取財物,構(gòu)成犯罪的,應當以敲詐勒索罪追究刑事責任。
酒店偷拍現(xiàn)象為何猖獗?
偷拍涉及這么多罪名,《刑法》打擊不可謂不重,但為何仍然猖獗?當然是因為利益。
偷拍市場每年有千億規(guī)模,背后所供養(yǎng)的生產(chǎn)者、銷售者、偷拍者、視頻易手者、鏈接網(wǎng)站及發(fā)布網(wǎng)站,形成了一個有分工協(xié)作的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
簡單來說,安裝者只需要四處撒網(wǎng),布下陷阱。終端的網(wǎng)站或者 App 只需要持續(xù)有幾千用戶,每個用戶買幾個攝像頭的查看權(quán),運營者一年就有穩(wěn)定的幾百萬收入。
而單獨的視頻就更容易變現(xiàn)了,一部畫面清晰、對話清晰的片子可以標價幾十塊,放在平臺上就可以多次販賣。
但是,非法偷拍的預防和打擊卻很困難。因為裝攝像頭容易,但查找的難度就大了。酒店、民宿的員工沒有技術(shù)和時間在屋子里尋找攝像頭,即便找到也總有漏網(wǎng)之魚。甚至有一些不良商家也開始“自產(chǎn)自銷”,在營業(yè)的房間里安裝攝像頭,一旦被入住的客人發(fā)現(xiàn)還可以把責任推到之前的客人身上。這才真是讓人防不勝防。
退一步說,就算是找到了攝像頭,把攝像頭的密碼破解了,然后也查到了攝像頭上傳的服務器的地址,但那個服務器可能在國外,又有什么用呢?抓到了安裝攝像頭的人,也抓不到幕后的黑手,動不到真正的黑產(chǎn)命脈。
針對上述癥結(jié),自2021年5月至8月,我國相關部門在全國范圍組織開展攝像頭偷窺黑產(chǎn)集中治理,要求社交軟件、網(wǎng)站、論壇要全面清理平臺上發(fā)布的涉攝像頭破解教學、漏洞風險利用、破解工具售賣,偷拍設備改裝,偷窺偷拍視頻交易等攝像頭偷窺黑產(chǎn)相關違法有害信息。
此外,還要求電商平臺要全面開展排查,對平臺上的假冒偽劣攝像頭做清理、下架處理。
除了持續(xù)對偷拍端的治理,警方也加大了對消費端的打擊。壓縮獲利空間、增加圍觀風險,也能實現(xiàn)對偷拍的高壓態(tài)勢。
如何捍衛(wèi)人在旅途的隱私權(quán)?
前述偷拍,可以稱之為一種數(shù)碼性剝削。數(shù)碼性剝削的犯罪類型繁多,包括性剝削影像、非法偷拍、非法合成影像等。
N號房事件是一起震驚全球的數(shù)碼性剝削案件,人們正是通過它才意識到:點擊觀看的網(wǎng)民,既是未成年人性剝削資料的直接獲得者,也是網(wǎng)絡性剝削的間接實施者;觀看需求和經(jīng)濟支持,是網(wǎng)絡性剝削犯罪屢禁不絕的重要原因。
同樣,在偷拍黑產(chǎn)中,一些網(wǎng)民認為觀看攝像頭的直播內(nèi)容不屬于違法犯罪,或?qū)⒇熑螝w咎于被害人,認為被害人被偷拍是因其疏于防范和自愿為之。這些錯誤認識能夠減輕行為人的罪責感,使他們能更心安理得地參與到犯罪之中。
觀看需求和付費意愿,恰恰也是非法偷拍猖獗的原因?!爱a(chǎn)銷兩旺”,就意味著既要打擊“產(chǎn)”,也要打擊“銷”。因此,從消費端進行打擊,是治理非法偷拍行之有效的手段之一。
根據(jù)觀眾參與觀看的主觀犯意和客觀結(jié)果,進行分類整治:就普通觀眾而言,如果未在客觀上推動犯罪的進一步發(fā)展,可以僅對其批評教育;對復制、持有淫穢色情信息的觀眾,應當依照《治安管理處罰法》第68條對其進行治安處罰;對付費觀看、定制觀看或擔任相關平臺、組群管理員的觀眾,他們在明知非法偷拍的情況下,依然為行為人提供經(jīng)濟支持和管理協(xié)助,這種行為客觀上促進了犯罪行為,應當視其情節(jié)追究刑事責任。
前述石家莊“民宿偷拍”事件,再一次提升了公眾的隱私保護意識。
警方在《警情通報》中強調(diào)“公民個人隱私不可侵犯”,這一點值得稱道。
除上述責任追究機制外,警方還應該鼓勵公眾積極舉報偷拍行為,建立便捷的偷拍行為舉報機制,并保護舉報人的隱私和權(quán)益。與此同時,相關監(jiān)管部門應定期對酒店等住宿場所進行隱私保護方面的檢查。這種具體措施,可以震懾攝像頭安裝者,也能提升出門在外的旅人和打工人的隱私安全感。
本文討論的是人在旅途的隱私權(quán)。雖然在大數(shù)據(jù)時代,個人想保護自己的隱私注定是一場絕望的戰(zhàn)爭。我們每一個人似乎都已經(jīng)赤身裸體,沒有秘密可言。即便我們正在逐漸讓渡這一權(quán)利,隱私權(quán)也正在改變內(nèi)涵和外延,本文所討論的偷拍黑產(chǎn)也是不可容忍的。
對于普通人而言,面對今天的偷拍設備,網(wǎng)上教授的防偷拍方法其實早就失效了。大部分人也不可能專門攜帶嗅探器和防偷拍探測儀出門出差。因此,治理偷拍現(xiàn)象,需要法律有所作為,使民眾能夠放心出行和商旅,否則我們都將焦慮于“楚門的世界”。
在石家莊“民宿偷拍”事件的后續(xù)通報中,期待能夠看到警方繼續(xù)深挖背后的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,看到檢察建議書要求提升整個酒店行業(yè)的安全標準,這才是案件應有的正義回響。
“法治理想國”由中國政法大學教師陳碧、趙宏、李紅勃、羅翔共同發(fā)起,系鳳凰網(wǎng)評論部特約原創(chuàng)欄目。
主編 | 蕭軼
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